全國人大代表周云杰：二手車市場高質量發展，釋放消費新活力

今年全國兩會,擴大內需、促進經濟成為了熱議話題。其中,我國的汽車保有量持續增長,成為了一個重要突破口。特別是二手車市場增長迅速,2013年銷量530萬臺,至2023年銷量已經增長至1841萬臺,10年增長近2.5倍?？梢灶A測,隨著二手車行業發展的持續加速,未來將成為推動整個汽車行業發展的重要助力。

然而,與發達國家相比,我國二手車發展起步時間較晚,市場認知還缺乏統一標準,行業發展存在一定信任缺失、市場集中度低等痛點。針對這些問題,全國人大代表、海爾集團黨委書記、董事局主席、首席執行官周云杰針對二手車全產業鏈路高質量發展,在建設數據平臺、統一行業標準、出臺政策支持三個方面提出了建議。

建議一:建設全國性數據平臺,規范行業發展

中國是全球汽車保有量第一大國,也是消費量第一大國。2023年,中國汽車銷量達到3009.4萬量,同比增長12%。與此同時,二手車市場銷量也有大幅上升,2023年中國二手車甲乙兩達到1841萬臺,同比增長14.88%,刷新了歷史交易量新高。然而隨著二手車行業發展加速,一些潛在問題也暴露出來,包括市場數據不透明、用戶信息不對稱、售后保障不足等問題,導致用戶在購買過程中缺失信任,進而制約了整個行業的良性發展。

因此,二手車市場在轉型高質量發展的過程中,首要解決的是市場規范化問題。

針對這一問題,周云杰提出建議:建設全國性汽車全生命周期數據平臺。匯聚從生產制造、購買使用到循環再利用等全流程信息,以誠信、共享為基礎,促進二手車規范化、提高行業誠信度,保障汽車產業相關數據合規流通。

目前,卡泰馳官方認證二手車已經建立了汽車全生命周期數據平臺,對內打通各管理環節,打造一站式數據中心,實現數字化轉型;對外規劃建立數字化商城,提供“找車-看車-買車-用車-換車”全用戶生命周期體驗,助推二手車行業的范式發展。

建議二:統一標準和監管體系,助力二手車再制造行業發展

對于二手車意向用戶來說,了解車輛的真實信息是基礎需求。然而目前二手車再制造過程中,初檢、復檢、整備、下線質檢售后服務等鏈接點相互割裂,缺乏統一標準和規則。如何在購買過程中保障自身權益,仍是用戶關心的問題。這也導致二手車市場分散難以監管,檢測評估階段缺少全周期數據參考,以及售后服務缺失等問題時有發生。

面對產業鏈節點割裂,市場分散難監管等問題,解決的關鍵在于建立統一化的標準和規范。

為此,周云杰提出建議:強化政策支持,支持二手車再制造行業發展。通過在稅收、財政等政策方面給予支持,建立標準體系和監管機制,打造二手車再制造產業體系,提升用戶認可度和信譽度。

在二手車再制造方面,卡泰馳官方認證二手車創新建立的質量標準引領體系,為二手車再制造的全鏈路標準化整合發展做出表率。目前,卡泰馳以濟南超級店為樣板,推出了再制造1.0模式:從整備維保、數字質檢、改裝定制等方面,為消費者提供“準新車”級別的認證二手車。

此外,卡泰馳在標準化和服務方面的探索走在前列。在企業自身標準體系方面,卡泰馳建立了包含車輛產品與服務兩大標準體系,打造“卡泰馳認證二手車”產品質量金字招牌。在售后服務方案,卡泰馳提供引領行業的“三包”服務,為消費者創建“放心買、省心用、安心享”的二手車售后服務環境。以此為基礎,卡泰馳官方認證二手車已經在上海、武漢、青島等30多個城市全面布局,已經成為了全國二手車行業發展的佼佼者。

建議三:出臺專項消費政策,激發市場活力

近年來,促進消費成為加速我國釋放內需潛力的重要動力。包括地產、汽車、家電等生活大宗消費都作為促進消費的主力,得到了國家商務部提出的相應政策支持。自2023年以來,全國各地均陸續出臺相應“汽車消費” “以舊換新”等專項政策促進汽車流通消費,但受益對象僅為新車用戶,缺少二手車專項應用補貼場景,限制了二手車的快速流通和市場潛力釋放。

針對二手車行業面臨的這個問題,周云杰提出第三條建議:出臺有關促進二手車消費的專項政策。鼓勵各省市擴大汽車消費補貼范圍,將合規二手車企業銷售的車輛納入購車優惠政策范疇,與新車享受同等補貼,加快二手車流通。

在這個方面,行業已經看到了向好的趨勢。此前,商務部等17部門公布了《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》指出要規范二手車市場,并鼓勵規?；洜I,0.5%的稅收政策利好將一直延續到2027年。而2024年被商務部定為“消費促進年”,明確了汽車行業“以舊換新”的策略方向,如果二手車專項補貼得到確認,必將推動二手車消費快速發展,進而實現行業經濟的刺激性增長。

二手車市場的崛起不僅符合綠色經濟和循環經濟的發展要求,更是推動整個汽車行業向更加可持續、環保方向轉型的關鍵力量。隨著技術的不斷進步和市場的日益成熟,市場的高質量發展也必然建立在標準化、規范化之上。而卡泰馳官方認證二手車作為行業先行者,不僅起到了帶頭示范作用,未來也將進一步推動行業發展和市場環境的持續優化,推動行業的高質量發展。

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