全國人大代表周云杰：打通全流程信息，推動二手車產業高質量發展

二手車是汽車產業鏈中的重要組成部分,加快二手車流通有助于促進汽車消費和升級。數據顯示,我國汽車保有量約3.4億輛,汽車市場已經從單純“增量時代”進入“增量和存量并重時代”,需求和潛力巨大。

今年全國兩會,全國人大代表,海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰提交了《關于推動二手車全產業鏈高質量發展,釋放汽車消費新活力的建議》,建議建設全國性汽車全生命周期數據平臺,強化頂層設計,推動二手車全產業鏈高質量發展。

全流程信息共享,構筑誠信行業生態

2023年,堪稱二手車行業“爆發”元年。商務部等部門發布“二手車新政”,行業進入商品化、規?；?、專業化經營時代,年度二手車交易量1841萬輛,同比增長約15%,創歷史最高記錄。

高頻推出的行業新政,是國家賦予二手車行業市場的歷史性發展機遇,推動著行業重塑新格局。然而,事實上,與汽車發達國家二手車行業相比,我國二手車發展起步時間較晚,消費市場的認知存在較大偏差,行業發展仍存在諸多痛點。

周云杰指出,由于全鏈條數據分散、數據流通不暢導致車輛全生命周期數據存在斷點,二手車行業普遍面臨信息不透明、不對稱問題,信任缺失制約著二手車行業的發展。如不少從事二手車買賣的機構或個人為了快速賺取暴利,往往利用信息不對稱欺騙購車方,造成二手車市場“劣幣驅逐良幣”。

因此,他建議,建設全國性汽車全生命周期數據平臺,匯聚從生產制造、購買使用到循環再利用等全流程信息,以誠信、共享為基礎,促進二手車規范化、提高誠信度,保障汽車產業相關數據合規流通。

直接性政策引導,釋放消費潛能

二手車產業信息數據斷點導致的“數據孤島”只是痛點之一,除此之外,我國二手車行業產業鏈節點割裂,還未形成規?；?、完整的市場模式,市場集中度低,相比于新車市場,對于二手車消費的直接促進政策相對較少,這也制約了行業潛能的充分釋放。

以2023年二手車市場來看,盡管交易量創歷史新高,但“交易均價下滑”“二手車商利潤下降”也成為不爭的事實。持續的新車價格戰也“卷傷”二手車,利潤空間被壓縮,導致二手車商經營壓力增大,虧損面增加,只有具備快速消化庫存的能力才能在市場上更好地立足。

因此,周云杰建議在建立全國性平臺的基礎上,強化政策支持,支持二手車再制造行業發展。通過稅收、財政等政策方面給予支持,在檢測標準、整備線下標準、市場準入等方面建立標準體系和監管機制,在全國范圍內打造建全完善的二手車再制造產業體系。

而在這方面,國內已有部分頭部車商做出探索,積極推動二手車車商迅速轉型。以卡泰馳汽車產業互聯網平臺為例,其通過聚合頭部企業共建汽車垂直行業子平臺,以數字技術賦能汽車產業鏈企業數字化轉型,創新線上線下相融合的經營模式。同時,針對二手車行業亂象,聚焦認證二手車全流程,創新性探索建立三包服務標準,保證二手車品質透明化,讓每一臺二手車都具備“準新車”的交付品質。

此外,周云杰還建議出臺直接促進性的政策,即促進二手車消費的專項政策,鼓勵各省市擴大汽車消費補貼范圍,將合規二手車企業銷售的車輛納入購車優惠政策范疇,與新車享受同等補貼,加快存量流通,促進汽車換新升級。

業內預計,2024年二手車市場的競爭將更加激烈,所有的二手車商都將通過加大營銷力度、提高服務質量和客戶滿意度來提升自己的市場競爭力和市場份額。這種背景下,如何建設全國性汽車全生命周期數據平臺,支持二手車再制造行業發展,出臺促進二手車消費的專項政策,也成為行業發展的要義,對推動行業產業鏈規范發展,充分釋放消費活力尤為關鍵。

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